◎文化战略:
“十二五”第二年发展艺术为民生
2011年是“十二五”开局之年,召开的全国“两会”中认真审议国家“十二五”发展规划纲要,而在未来五年的发展蓝图里,关乎“国家战略”的文化产业发展以及文化体制改革,全国人大代表和全国政协委员中的美术界代表就一系列有关中国美术的问题提交了建议和提案,并在讨论会中就美术教育、艺术品保护、当代艺术标准等美术界关注的重大问题发表了各自的看法,为中国的美术事业建言献策。美术高校扩招热需降温、倡议保护民族民间文化遗产、倡议设立国家艺术创作基金、构建中国艺术评价标准刻不容缓、艺术品亟须通用“身份证”等被列入美术界代表提案。
六中全会“文化”强国战略
2011年10月份的中共十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出要努力建设社会主义文化强国。
十七届六中全会提出:当今世界正处在大发展大变革大调整时期,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。
◎市场法规:
中拍协发布《中国文物艺术品拍卖企业自律公约》
2011年春拍中“天价”艺术品频出,国内艺术品市场多项纪录被打破,但关于拍卖公司假拍、拍假的质疑却引起了公众关注。
今年6月,新华社《网民发帖质疑艺术品拍卖天价有猫腻记者调查揭天价拍卖重重黑幕》一文,将拍卖公司推上了风口浪尖。中拍协6月9日表示,将组织全行业认真研究、自查自纠、跟踪解决存在的问题。6月10日,中拍协召开情况通报会,正式公布了《中国文物艺术品拍卖企业自律公约》,并表示将接受社会各界监督。
国家文物局公布九类文物不能随意拍卖
从2000年开始,圆明园兽首在拍场上的出现总能引来热点话题,流失文物的拍卖问题一直未被明确。2011年年初,国家文物局发布了《全国文物拍卖管理工作座谈会会议纪要》确定了文物拍卖标的审核重点,被盗窃、盗掘、走私的文物或明确属于历史上被非法掠夺的中国流失文物等九类文物不得作为拍卖标的或应严格审核。文物审核重点主要针对1949年以前的文物。
中国拍卖市场满打满算20年,混乱的市场大环境致使文物市场标准欠缺,此次的文物拍卖标准发布无疑成为市场走向规范化的其中一步;标准确立之后,更多的市场问题显现出来,例如“拍卖不保真”“知假拍假”“文物鉴定”等相关问题依然存在。
艺术品进口关税降至6%
国务院关税税则委员会下发了《关于2012年关税实施方案的通知》(税委会〔2011〕27号),决定自2012年起,将油画、粉画及其他手绘画原件;雕版画、印制画、石印画的原本;各种材料制的雕塑品原件的进口关税税率由12%降至6%(暂行1年)。这一政策调整,预计带动北京市2012年艺术品交易额30-50亿元。